Le projet des Jardins de Sérignan fait beaucoup parler de lui. Prévu à l’origine pour 9,3 millions d’euros, il atteint aujourd’hui près de 60 millions. Un rapport officiel soulève des zones d’ombre et questionne l’avenir de cette vaste opération immobilière.
Le projet des Jardins de Sérignan et ses ambitions initiales
Origine et objectifs de la ZAC
La zone d’aménagement concerté a vu le jour dans les années 1990. L’idée était de valoriser des terrains proches de la mer et de créer un nouveau quartier résidentiel à Sérignan. Le projet s’appuyait sur une association foncière urbaine autorisée (AFUA), chargée de regrouper les propriétaires fonciers.
Son objectif principal consistait à viabiliser les parcelles et accueillir de nouveaux habitants. La commune souhaitait également répondre à la pression démographique et offrir des logements diversifiés, dont une part réservée au social.
Les attentes en matière de logements et d’équipements
Le programme initial prévoyait environ 500 logements sur plusieurs hectares, répartis entre résidences principales et secondaires. Il devait aussi inclure des équipements collectifs comme une crèche ou un poste de police municipale.
Au-delà du simple urbanisme, la ZAC ambitionnait de créer un véritable quartier moderne, entre village et littoral. Cet équilibre devait attirer familles, retraités et investisseurs, tout en développant les infrastructures locales.
Cependant, au fil du temps, l’opération a pris une tournure différente. Les orientations urbanistiques ont changé, et les ambitions financières se sont révélées plus fragiles que prévu.
Un coût qui explose et une gestion sous tension
De 9,3 à 60 millions d’euros
Initialement chiffré à 9,3 millions d’euros, le projet a connu une dérive budgétaire majeure. Les dernières estimations font état d’un coût proche de 60 millions, soit une multiplication par six en quelques années.
Cette hausse s’explique par les modifications du plan local d’urbanisme, la complexité des terrains et des procédures judiciaires en cours. La vente de nouvelles parcelles a permis de relancer l’opération, mais la rentabilité globale reste incertaine.
Les critiques de la chambre régionale des comptes
La chambre régionale des comptes d’Occitanie a publié un rapport détaillant les failles de gestion. Elle pointe notamment le rôle central de l’assistance à maîtrise d’ouvrage, qui aurait assuré la quasi-totalité des missions de pilotage.
Le rapport souligne aussi l’absence de dispositifs pour prévenir les conflits d’intérêts entre certains acteurs du projet. Cette situation fragilise la transparence et alimente les critiques sur la gouvernance de la ZAC.
Au final, l’équilibre financier dépend encore largement des ventes de terrains. La CRC estime que plusieurs incertitudes pèsent sur la clôture définitive du dossier.
Réactions et perspectives pour l’avenir de la ZAC
La défense de l’AFUA et de la commune
Face aux critiques, l’AFUA se dit injustement mise en cause. Selon son président, les bénévoles ont consacré du temps et de l’énergie pour sauver un projet longtemps enlisé. La structure affirme que la lecture du rapport minimise les efforts déployés depuis vingt ans.
Du côté de la commune, les élus rappellent que la création de la ZAC n’était pas un choix mais une contrainte imposée par l’État. Ils soulignent aussi l’éloignement du site, à 6 km du centre, qui génère des surcoûts importants pour les équipements publics.
Quelles incertitudes financières et urbanistiques ?
Malgré la relance opérée en 2014, l’avenir du projet reste flou. Plusieurs ventes de terrains sont encore conditionnées à des procédures contentieuses, ce qui retarde l’équilibre attendu.
La commune conteste en outre la livraison complète de certains aménagements. Ces désaccords prolongent la concession et freinent la remise des équipements publics aux habitants.
Au final, la ZAC illustre les tensions fréquentes entre ambitions urbaines, contraintes budgétaires et besoins sociaux. Sérignan espère aboutir, mais le chemin reste semé d’incertitudes.
