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Un foyer sur trois peine à régler l'électricité ou le gaz : 5 recours avant la coupure

Un tiers des ménages connaît une difficulté à payer la facture d'énergie : 34 % en 2026, deux fois plus qu'en 2020, d'après le baromètre du médiateur national de l'énergie. Pour l'électricité comme pour le gaz, un foyer au budget serré garde des solutions avant la coupure : service social, plan de paiement, aide du FSL, chèque énergie.

Difficulté à payer la facture d'énergie pour 34 % des foyers

Illustration générée par IA

Mis à jour le 4 novembre 2026.

Sommaire

Baromètre énergie-info 2026 : six chiffres sur les factures des ménages

Le baromètre énergie-info, publié le 3 novembre 2026 par le médiateur national de l'énergie pour sa 20e édition, interroge 2 000 foyers de métropole, en ligne, du 2 au 15 septembre 2026. Ses chiffres clés, utiles pour situer son propre budget avant une demande d'aide sociale ou de solidarité pour le logement :

  • 34 % des répondants signalent un retard ou un problème de règlement sur au moins une échéance d'électricité ou de gaz naturel (18 % lors de l'édition 2020).
  • 55 % des moins de 35 ans sont dans cette situation.
  • 72 % limitent le chauffage en hiver pour contenir la facture, contre 53 % en 2020.
  • 35 % des foyers souffrent du froid au moins 24 heures pendant l'hiver.
  • 86 % estiment que l'énergie pèse lourdement sur leur budget, un niveau jamais mesuré depuis 2007.
  • 29 % des bénéficiaires du chèque énergie disent avoir rencontré des difficultés pour le recevoir en 2026.

Ce que disent ces chiffres sur la gestion du budget

La part des foyers en difficulté de paiement a presque doublé en six ans, et la privation précède souvent l'impayé : un ménage baisse le thermostat avant de laisser une facture en souffrance. La consommation réduite masque donc une partie de la précarité, puisque le foyer qui a froid paie sa facture et n'apparaît dans aucune statistique d'impayé.

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Le calendrier ajoute un piège. La trêve hivernale court du 1er novembre 2026 au 31 mars 2027 : elle interdit la coupure, pas la dette. Une facture de gaz impayée en décembre reste due, et le fournisseur reprend la procédure dès avril, au moment où arrivent les régularisations de fin d'hiver. Agir pendant la trêve, quand aucun compteur ne peut être coupé, laisse le temps de monter une demande d'aide sans pression.

Que faire si la facture d'électricité ou de gaz ne passe plus ?

Face à une facture d'électricité ou de gaz trop lourde, la première démarche consiste à contacter rapidement le fournisseur, par l'espace client en ligne ou par téléphone, avant la date limite. Le fournisseur peut proposer un étalement des paiements en cas de difficulté temporaire, sous forme d'un plan de paiement mensuel.

Les courriers et les délais avant une coupure

La procédure d'impayé suit des étapes fixées par décret, décrites dans la fiche de service-public.fr sur les conséquences d'un impayé d'énergie :

  • la facture se règle sous 14 jours après son émission ou à la date limite indiquée ;
  • sans paiement, un premier courrier accorde 15 jours supplémentaires et informe d'une possible réduction ou coupure ;
  • un deuxième courrier fixe un dernier délai de 20 jours ;
  • pour un foyer qui a reçu le chèque énergie ou une aide du FSL dans les 12 derniers mois, le premier délai passe à 30 jours ;
  • avec un compteur Linky, ce même foyer garde l'électricité au moins 60 jours, à 1 kVA, de quoi faire fonctionner l'éclairage et le réfrigérateur.

Trêve hivernale : ce qu'elle protège et ce qu'elle laisse passer

La trêve hivernale interdit toute coupure d'électricité et de gaz du 1er novembre au 31 mars. Côté électricité, le fournisseur garde la possibilité de réduire la puissance pendant cette période, sauf chez EDF, qui maintient la fourniture toute l'année. Le niveau de la puissance laissée au compteur en cas d'impayé limite alors l'usage des appareils de chauffage électrique.

Qui contacter en cas de difficultés de paiement ?

Plusieurs services publics et sociaux peuvent aider un foyer à payer ses factures d'énergie :

  • le fonds de solidarité pour le logement (FSL), géré par le département : l'aide du FSL couvre les dettes d'électricité, de gaz, d'eau et de téléphone, sous forme de prêt ou de subvention, selon les conditions de revenu fixées localement ;
  • le centre communal d'action sociale (CCAS) de la mairie, qui informe sur les aides locales, oriente vers les services sociaux du département et peut accorder un secours ponctuel ;
  • le service Énergie-Info du médiateur, joignable au 0800 11 22 12, gratuit, du lundi au vendredi de 8 h 30 à 18 h ;
  • le médiateur national de l'énergie, en cas de litige avec le fournisseur sur une facture contestée.

Un foyer qui cumule un retard de loyer et un impayé d'énergie, ou dont la dette dépasse ses revenus du mois, gagne à prendre rendez-vous avec un travailleur social du département ou l'assistante sociale de la mairie : ce professionnel évalue la situation financière d'ensemble et appuie la demande de FSL, que le ménage ne remplit pas toujours seul. La liste des aides financières pour les factures, tenue par service-public.fr, détaille les dispositifs par type de dépense.

Comment fonctionne le chèque énergie face à une facture impayée ?

Le chèque énergie, de 48 à 277 euros selon le revenu fiscal de référence et la composition du foyer, règle directement une facture d'électricité, de gaz, de fioul ou de bois, auprès du fournisseur. Il ne finance plus aucun travaux depuis le 15 février 2025, et il reste valable jusqu'au 31 mars de l'année suivant son émission. Le ministère de l'Économie annonce l'envoi de la prochaine campagne dès janvier 2027 au lieu d'avril, sous réserve du vote du budget. Les conditions d'attribution figurent dans le dossier sur le chèque énergie et ses bénéficiaires, et le simulateur du montant selon le revenu et le foyer chiffre le montant attendu.

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L'assistant choisi lit la page publique et en fait la synthèse. Pour le détail et les chiffres exacts, l'article fait foi.

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