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Rénovation énergétique en copropriété : 4 leviers pour faire voter les travaux en assemblée générale

Sept copropriétaires sur dix approuvent la rénovation énergétique de leur immeuble, mais à peine un projet sur quatre passe le cap du vote. Les travaux énergétiques en copropriété restent bloqués par le coût, la majorité de l'article 25 et des aides jugées instables : la loi offre pourtant des leviers pour débloquer la décision.

Travaux énergétiques en copropriété bloqués : 4 leviers en AG
Sommaire

Pourquoi les travaux énergétiques en copropriété restent-ils bloqués ?

Les travaux énergétiques en copropriété butent d'abord sur l'argent. Selon une étude OpinionWay pour Evoriel publiée en septembre 2026 auprès de 648 propriétaires d'appartements construits avant 1990, 72 % des copropriétaires se disent favorables à un projet de rénovation énergétique. Sur cinq ans, 60 % ont vu un tel projet soumis au vote de l'assemblée générale, mais seuls 26 % de ces projets sont adoptés, 14 % reportés, 9 % rejetés et 3 % abandonnés avant le vote.

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Les freins cités par les copropriétaires interrogés se répartissent ainsi :

  • le coût des travaux, premier obstacle pour 63 % d'entre eux ;
  • le manque d'information sur les aides, pour 49 % ;
  • la difficulté à réunir la majorité en assemblée, pour 30 % ;
  • un soutien public jugé trop faible, pour 28 %.

Le rôle du syndic pèse aussi : 59 % des sondés s'estiment mal informés par leur gestionnaire et 62 % insuffisamment accompagnés. Dans 40 % des immeubles, aucun projet de ce type n'arrive même à l'ordre du jour.

Quelle majorité en copropriété pour adopter des travaux d'économies d'énergie ?

En copropriété, les travaux d'économies d'énergie, comme ceux qui réduisent les rejets de gaz à effet de serre, s'adoptent à la majorité de l'article 25 de la loi du 10 juillet 1965, c'est-à-dire la majorité des voix de tous les copropriétaires, présents ou non : avec beaucoup d'absents, le projet échoue même soutenu par la salle.

Le second vote de l'article 25-1

Un projet de rénovation qui manque la majorité de l'article 25 peut encore passer le soir même. L'article 25-1 de la loi de 1965 prévoit que si la résolution recueille au moins un tiers des voix de tous les copropriétaires, la même assemblée vote immédiatement une seconde fois, à la majorité de l'article 24, celle des seuls présents et représentés. Le syndic doit donc prévoir ce second tour dans le déroulé de la séance : beaucoup de dossiers tombent faute de l'avoir annoncé.

Le prêt collectif voté à la même majorité

Le financement suit la même logique avec l'article 26-4 de la loi de 1965. Un emprunt du syndicat exige en principe l'unanimité, mais pour les travaux d'économies d'énergie il se vote à la majorité requise pour les travaux sur les parties communes. Étaler le remboursement sur plusieurs années répond à l'objection du voisin qui ne peut pas avancer sa quote-part en une fois.

Quelles aides pour financer la rénovation de la copropriété ?

MaPrimeRénov' Copropriété reste le principal levier public pour un immeuble collectif. Selon la fiche MaPrimeRénov' Copropriété de France Rénov', l'Anah finance 30 % du montant des travaux pour un gain énergétique d'au moins 35 %, et 45 % pour un gain d'au moins 50 %, dans la limite de 25 000 euros de travaux par logement. Une bonification de 10 points s'ajoute quand un bâtiment classé F ou G atteint au moins la classe D, et les copropriétés fragiles peuvent obtenir 20 points de plus.

Les conditions du dispositif tiennent en quelques points : un immeuble de plus de 15 ans immatriculé au registre national, au moins 65 % de résidences principales (75 % au-delà de 20 lots), des entreprises RGE, un audit énergétique ou un diagnostic technique global, et un assistant à maîtrise d'ouvrage financé à moitié. Les copropriétaires aux revenus modestes touchent en plus une prime individuelle de 1 500 euros, 3 000 euros pour les très modestes. L'éco-PTZ collectif complète ce plan de financement, et les conditions de l'éco-prêt à taux zéro précisent les travaux admis.

Comment le syndic et le conseil syndical débloquent un vote

Un projet de rénovation énergétique a plus de chances d'aboutir quand le syndic le porte. Dans l'étude OpinionWay, 70 % des copropriétaires qui ont vu un projet adopté jugent leur syndic proactif, contre 43 % là où aucun projet n'a été présenté ; l'écart est aussi net pour l'information reçue (60 % contre 26 %).

Le conseil syndical joue un rôle décisif avant la séance : comparer les devis, préparer la résolution, expliquer le reste à charge par lot. Un plan de financement chiffré pour chaque appartement, qui additionne la subvention collective, la prime individuelle, le prêt et le fonds de travaux, rassure davantage qu'un montant global affiché en fin de convocation. Les copropriétaires attendent surtout du confort en hiver (61 %) et une facture de chauffage plus basse (54 %), bien avant la classe DPE.

Le DPE collectif aide à objectiver le débat : il concerne désormais toutes les copropriétés, et le calendrier des votes à prévoir dans une petite copropriété montre comment l'inscrire à l'ordre du jour.

Plan pluriannuel et fonds de travaux : anticiper plutôt que subir

Le plan pluriannuel de travaux transforme la rénovation énergétique de la copropriété en calendrier connu de tous. L'article 14-2 de la loi de 1965 impose un projet de plan dans les immeubles d'habitation de plus de 15 ans, actualisé tous les dix ans, sauf si le diagnostic technique global ne relève aucun besoin sur la décennie. Le fonds de travaux, alimenté chaque année par au moins 5 % du budget prévisionnel, et 2,5 % du montant des travaux prévus quand un plan est adopté, constitue une réserve qui réduit l'appel de fonds le jour du vote.

Une copropriété qui suit ce plan aborde l'isolation des façades ou le remplacement d'une chaudière collective sans découvrir la dépense en séance, et la lecture du DPE collectif lot par lot montre à chacun l'effet sur la consommation de son logement.

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